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Curso Internacional “Extensión de la Protección Social a las Personas Mayores y en Situación de Dependencia de los Países Iberoamericanos”

Adultos Mayores

Se adjunta el programa del Curso y la presentación que realizáramos bajo el título: “Programas y actuaciones del BPS de Uruguay en favor de los adultos mayores”.

The coming of age of a mature welfare regime and the challenge…

The coming of age of a mature welfare regime and the challenge of care: Labour market transformations, second demographic transition and the future of social protection in Uruguay*

Fernando Filgueira (Social Affairs Officer, ECLAC)
Magdalena Gutierrez (CIESU)
Jorge Papadópulos (CIESU)

¿Quién cuida a quién?

De acuerdo al país en que se viva, la familia, el Estado o el mercado serán los que, en mayor o menor medida, se hagan cargo del cuidado de las personas dependientes -niños, discapacitados y adultos mayores que no pueden valerse por sí mismos-. En Uruguay, el peso recae sobre todo en la familia y, más particularmente, en las mujeres.

El progresivo envejecimiento de la población y el cambio en el modelo de familia, signado por una reducción del grupo familiar y, en especial, por un cambio del rol tradicional de la mujer, con una masiva incorporación al mercado laboral, plantean la necesidad de establecer una política nacional de cuidados. El debate sobre qué sistema de protección queremos comenzó en 2008 y se prevé que finalice este año.

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Las políticas públicas se crean para dar satisfacción a las necesidades de las personas

Se realizó aquí en Montevideo un seminario internacional denominado “Los sistemas de cuidados. una experiencia de los nuevos desafíos de la protección y el bienestar social, experiencia europea y perspectivas para Uruguay.”

El evento fue organizado por la Fundación Líber Seregni y la Fundación Pablo Iglesias.

Uno de los principales aspectos encarados desde la visión uruguaya fue la necesidad de avanzar hacia un sistema nacional de cuidados diseñado especialmente para la protección social en salud de las poblaciones en condiciones especiales de vulnerabilidad y dependencia, donde se ubica principalmente aunque no exclusivamente a los adultos mayores.

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Invertir en Cuidados es invertir en capital humano, es generar empleo y agregar valor a la economía

El año pasado en una entrevista aquí también hablábamos del tema que pretendemos profundizar en la jornada de hoy, que tiene que ver con un nuevo debate social que se ha instalado quizá un tanto tardíamente en nuestro país, pero bueno por fin instalado, que tiene que ver nada menos que con los sistemas de cuidado de aquellos que van quedando relegados por la sociedad, los ancianos, los niños, las mujeres, y la responsabilidad que tenemos como sociedad de atender a esa realidad. Realidad que en Europa se está atendiendo, en España ha avanzado mucho, el año pasado se realizó una actividad aquí que vinieron de España a participar y trabajar sobre este tema.

En definitiva se trata de ver cómo estamos avanzando, y para eso se hizo un seminario internacional este fin de semana donde se volvió a tocar el tema, se volvió a replantear, con avances. Por eso, el diálogo hoy es con el Dr. Jorge Papadópulos, director del BPS.  ¿Qué nos puede decir de esto?

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Seminario Internacional “Los sistemas de cuidados – ¿Una respuesta a los nuevos desafíos de la protección y el bienestar social?”

El cuidado de los niños, los discapacitados y los adultos mayores no auto válidos es una responsabilidad que los países encaran con una combinación diferente de recursos de las familias, el estado y el mercado. Uruguay tiene una tradición de protección social por la cual el estado interviene fuertemente en la transferencias monetarias hacia los adultos mayores a través de su sistema de jubilaciones y pensiones. También enfrenta la necesidad de ingreso de las familias con hijos a través de un sistema complejo de asignaciones familiares.

Sin embargo, habiendo muchos programas de cuidados para adultos mayores y para niños y para discapacitados, aún carecemos de una política de cuidados para estas poblaciones vulnerables. Los cuidados son, en Uruguay, una responsabilidad que recae esencialmente en las familias y en particular en hijas y madres. La creciente inserción de la mujer en el mercado de trabajo, las familias que reciben mayores demandas de trabajo y de formación para sus miembros y el creciente envejecimiento, limita las posibilidades de las familias como cuidadoras. Estos mismos retos han sido enfrentados por sociedades con perfiles demográficos semejantes a través de mecanismos de mercado o públicos.

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